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中共郑州西康电子科技党委 关于省委第六轮巡视整改进展情况的通报

来源:本站 击数:274 发布时间:2021-04-16


根据省委统一部署,2020年7月20日至9月20日,省委第四巡视组于对省科学院党委进行了巡视,11月16日省委巡视组向省科学院党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。

一、 坚持把巡视整改作为重要的政治责任来抓

省委第四巡视组反馈意见后,院党委班子高度重视,把抓好巡视整改作为全面从严治党的重大责任来对待,作为促进全院科研事业发展的难得机遇来把握,以高度的政治自觉正视问题,以强烈的行动自觉整改问题,扎实推进巡视整改工作。

(一)提高政治站位,深化思想认识。院党委牢牢把握政治巡视定位,深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述以及省委关于巡视整改工作的部署要求,深刻认识省委巡视工作和全面落实巡视整改工作的重要性和必要性,把旗帜鲜明讲政治贯彻整改工作全过程,切实增强了政治责任感和政治执行力。先后6次召开党委(扩大)会、巡视整改动员会和巡视整改推进会等会议,专题研究部署巡视整改落实工作。2021年1月22日,院党委召开巡视整改专题民主生活会和领导班子民主生活会,班子成员对照巡视反馈意见查找问题、剖析原因,深入开展批评与自我批评,带头从严整改,做到真担当、真反思、真负责、真整改,确保把每一个问题及时整改到位。

(二)加强组织领导,层层压实责任。成立由院党委书记和院长任组长的巡视整改工作领导小组,党政主要领导亲自主导整改工作、院纪委跟踪落实整改任务,连续3次召开专题会议研究制定整改方案,明晰列出任务清单,将巡视反馈意见整改落实工作细化分解为4个方面、13类、42个具体问题,建立整改台账,靠实工作责任。院党委主要领导认真履行第一责任人职责,直接安排部署、协调调度、督办整改。党委各成员切实履行“一岗双责”,一手抓自身整改,一手抓分管领域整改,层层压实责任,层层传导压力,认真做好巡视整改,切实做好巡视“后半篇文章”。

(三)强化督促检查,强力推动落实。整改工作领导小组充分发挥职能作用,强化督促检查,定期对各责任单位、处室整改落实情况进行评估检查、通报督办,对重点问题进行跟踪督办,持续推进整改,协调解决问题,对整改不及时和整改不到位的现象和问题,强化追责问责,有力推动了整改落实。

二、巡视反馈问题整改落实的成效

(一)落实党的全面领导要求不到位,履行科技强国科技强省职责使命差距较大方面

1.关于党委监督保障作用发挥不够的问题。

    针对省委巡视组指出的“对‘院长负责制’认识有偏差,党委参与决策部署的制度机制不健全,‘三重一大’事项除干部选拔任用外,事前不安排研究讨论,党委领导监督作用难以发挥;党政联席会议制度、院长办公会议制度和党委会议议事规则三项制度交叉并立、权责不清,实际工作容易形成推诿扯皮议而不决、决而不行”等突出问题,整改中:一是制定出台了《省科学院党委关于加强院所党的建设工作的实施意见》《省科学院党委落实全面从严治党主体责任清单》2个指导文件,在工作中充分发挥党委的监督保障作用。二是制定了《党政议事决策沟通机制(试行)》,明确凡属 “三重一大”范畴的决策议题,在会议研究决策前,党政主要领导对研究议题的涉及事项要充分酝酿、沟通协调,形成初步意见,从而有效解决了议而不决、决而不行的现象。三是进一步健全落实院(所)长负责制,把加强党的建设同院所长负责制、专家治院治所有机结合起来,构建党政齐抓共管的长效工作机制,一体化推进科研事业向前发展。四是对一些大额借款未经会议集体研究决定事项,进一步核实了解、还款手续和审批流程中存在的问题,要求财务部门要严格执行《郑州西康电子科技“三重一大”决策制度实施办法》规定,规范大额资金使用的审批流程。同时对机关财务分管领导进行了调整。院主要领导在巡视整改情况报告会作了自我批评。

2.关于领导班子统揽改革发展全局能力不足的问题。

(1)针对省委巡视组指出的“党委学习党的最新理论不全面,理论联系实际能力不足”的问题,整改中:一是制定《2021年院党委理论学习中心组学习计划》,严谨细致安排学习内容,及时跟进学习党的最新理论成果、习近平总书记重要讲话和指示批示精神。去年11月以来院党委已安排7次党委扩大会议暨理论中心组学习会议,专题学习习近平总书记在中国科学院第十九次院士大会、中国工程院第十四次院士大会上发表重要讲话精神,结合中央、省委最新部署和院所工作实际,认真抓好贯彻落实。二是党委理论中心组每月至少安排1次集体学习,每季度至少安排1次交流研讨,确定人员重点发言,不断提升学习效果,坚定贯彻执行政策理论的决心信心。三是各党支部组织职工集中学习,创新方式方法,线上线下并举,学习研讨兼顾,用先进思想武装头脑,提振干事创业精气神。同时,坚持个人自学,联系实际撰写心得体会,努力做到学与用、知与行、说与做的统一。通过坚持党委中心组示范引领,狠抓政治理论学习,党员干部和科研人员的政策理论水平和工作能力不断提升,政治判断力、政治领悟力和政治执行力进一步增强。

(2)针对省委巡视组指出的“行政班子破解改革发展难题、解决历史遗留问题措施不力”的问题,整改中:一是把高技术产业园作为全院的重点工作和主攻方向,院党政主要领导多次与省政府、兰州市政府、兰州高新区、省重大项目办等单位进行了有效衔接,于2021年3月30日项目已开工建设,加快推进建设进度。二是积极协调省科技厅等有关单位积极推进大院整体改造工程,确定1名分管副院长专抓负责,积极推进此项工作,稳步解决干部职工持续关切、反映强烈的住房和办公用房条件差等突出问题。三是院领导班子重新审视工作现状、发展思路和发展方式,积极实行“两单列、一特设”“三放宽、三加强”措施,全面推进事业单位岗位设置改革和人才绿卡服务保障制度改革,着力缓解高级岗位少、晋升难和科技成果转移转化不足的问题,切实解决好科研人员待遇偏低的焦点难题。

(3)针对省委巡视组指出的“科学研究和技术攻关能力不足”的问题,整改中:一是鼓励支持院所科研团队和科研人员持续加强学科建设,围绕难点热点开展科研攻关、瞄准重大需求开展科研攻关、面向科技前沿开展科研攻关,科研创新和成果转化取得新的突破。获得省科技进步一等奖1项、二等奖1项、三等奖2项,全省科技工作先进集体1个、先进个人2名,获得省优秀专家和兰州市优秀科技工作者称号2名;争取研发项目经费和横向项目经费都有了大幅度提高。二是以建好高技术产业园为突破口,采取全新管理方式和管理理念,用好“产资研”融合模式,积极发挥市场和资本在科技成果转化中的作用,使众多科研成果“宝贝”尽快实现产业化。三是进一步扩大对外科技合作交流,在我省共建科技创新平台、重大项目联合攻关方面寻求合作实效,争取在“十四五”期间实现国家科技项目立项增长,加强国际科技合作,积极开展更多有价值的科技领域外事活动。四是充分依托中科院兰州分院、省内各大高校、科研机构及相关企业的科技产业化集成优势,对接国家、我省经济社会发展重点领域与重大需求,围绕产业链发展新布局,以市场为导向凝练一批具有产业化前景、解决重大经济社会问题的科研项目,争取实现重点领域科技突破。

3.关于履行职责使命短板突出的问题。

(1)针对省委巡视组指出的“贯彻落实中央和省委的决策部署不力”的问题。整改中:一是即知即改,及时跟进学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神,全面学习贯彻中央和省委省政府政策文件精神,2021年1月8日院党委理论中心组进一步学习传达了中央和省委印发的《关于进一步弘扬科学家精神加强作风和学风建设的意见》《关于加强中国特色新型智库建设的实施意见》等4个文件精神,研究制定落实措施,切实发挥省科学院在推动科技创新方面的优势、进一步加强科技创新智库建设。二是制定出台了《省科学院关于弘扬科学家精神提升科技创新能力的实施意见》,针对制约发展的体制机制问题,从创新能力建设、研发项目实施、技术成果转化等方面做出规定,并借鉴先进省(市、区)经验,积极支持自有科研力量加快创新发展。三是2020年12月中旬,组织力量对省委省政府《关于完善省级财政科研项目资金管理政策的实施意见(试行)》落实情况进行督促检查、跟踪问效,制定出台了科研院所会议管理办法、科研仪器设备管理办法、内部控制制度、内部科研财务助理制度、内部公开科技报告制度、科研项目资金内部报销规定等6项管理制度。

(2)针对省委巡视组指出的“履行职能有缺项”的问题,整改中:认真落实《郑州西康电子科技改革方案》,在领导班子成员分工中明确了组织开展群众性科技普及活动的责任领导,在2021年院所专项经费分配方案中安排了专题项目或经费,去年8月下旬以来积极参加了郑州省科技活动周、兰州市科技成果博览会、防灾减灾科普宣传等活动,充分发挥自身资源优势,普及科学知识、传播科学思想、弘扬科学精神。

(3)针对省委巡视组指出的“科研项目管理不规范,制度机制不健全”的问题,一是修订完善了《郑州西康电子科技科技计划项目管理办法(试行)》和《郑州西康电子科技科技创新及能力建设专项资金管理办法(试行)》等管理办法,明确细化了项目管理中的立项审批、结题验收、资金监管等关键环节,进一步对项目管理做出制度规定。二是去年底至今年初,集中时间对部分项目验收考核指标不达标,结题流于形式等问题“回头复查”,返工补课,着力解决验收把关不严、评审不规范、经费分配不精准、预算执行不严格、资金监管不到位等突出问题。

4.关于意识形态工作责任制落实不力的问题。

针对省委巡视组指出的“学习贯彻中央和省委关于意识形态工作决策部署及指示精神不全面,落实意识形态工作相关制度不严格”的问题,一是认真学习贯彻中央和省委关于意识形态工作决策部署及指示精神,2020年12月11日在党委扩大会议暨理论学习中心组学习会议上进一步学习了《中国共产党宣传工作条例》和《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》,研究部署了5项贯彻落实措施,切实加强院所意识形态工作。二是结合实际修订完善《省科学院党委意识形态工作责任制实施细则》,严格落实各项规定,去年7月以来向省委专题报告意识形态工作3次。

(二)履行“两个责任”不到位,贯彻落实全面从严治党战略部署存在薄弱环节方面

1.关于落实全面从严治党主体责任差距较大的问题。

(1)针对省委巡视组指出的“党委对全面从严治党和反腐败斗争面临的形势任务认识不足,党风廉政建设主体责任落实不力,党委书记落实全面从严治党第一责任人责任不到位,对下属研究所党风廉政建设检查考核不扎实,压力传导层层递减”的问题,整改中:一是召开多次党建和党风廉政建设工作及推进会议,及时研究和安排部署全面从严治党和党风廉政建设工作,压实推进工作,层次传导压力和责任、持续用力推动管党治党责任落实到位。二是制定实施《关于加强院所党的建设工作的实施意见》《基层党支部书记履行党建工作职责考核办法(试行)》,进一步强化监督考核,督促院所党组织真正担负起推进全面从严治党领导者、执行者、推动者、监督者的职责,确保管党治党不留空白、见到实效。三是组织党员干部专题学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,列出责任清单,研究提出具体落实意见,加强对下属研究所党风廉政建设检查考核,扎实推进党风廉政建设工作。即知即改,3个月内已整改到位。下一步要持续压紧压实责任,抓好制度建设和制度落实,把从严管党治党的压力传导到基层党支部和每一名党员,推动形成人人守规矩、自觉执行规章制度的习惯。

(2)针对省委巡视组指出的“班子成员履行‘一岗双责’不到位”的问题,整改中:一是进一步明确职责,确定院班子成员分管生物研究所、防灾所、传感所、自动化所、磁研所、文献中心、后勤中心和联系所属党支部,夯实全面从严治党和党风廉政建设责任。二是党委及时督促班子成员认真履行“一岗双责”,严格落实到位,做到守土有责、守土尽责。三是对反映个别干部亲属长期不上班问题,由省纪委监委第八监督检查室调查处理。

(3)针对省委巡视组指出的“‘一把手’三个不直接分管制度执行不到位”的问题,整改中:一是及时调整分工,规范管理,严格执行党政“一把手”不得直接分管干部人事、财务、工程项目和物资采购工作制度。二是党政“一把手”切实加强对分管副职行使权力情况的监督,定期或不定期听取本单位财务、人事、工程项目和物资采购等工作情况的汇报,分管副职主动接受主要领导和班子其他成员的监督。

(4)针对省委巡视组指出的“财务管理存在廉政风险”的问题,整改中:一是组织院属各单位积极参加省财政厅行政事业单位内部控制报告编报业务、“两标一指引”专题解读培训,及时成立了省科学院内部控制工作领导小组,在各研究所(中心)成立了相应的内部控制工作小组。二是根据“两标一指引”的要求,下发通知督促院属各单位建立完善本单位内控制度,责成院纪委和财务资产管理处定期开展检查,严格督促落实。三是邀请内控专家对院属各单位进行内控专题培训并进行现场指导,促进各单位进一步完善内部控制建设,增强风险防控意识和化解能力,整体提升省科学院内部控制工作水平。四是整顿机关财务,严格执行财务管理制度,不断提升服务管理水平。对违规报销接待费、不按规定执行政府定点采购制度等问题,其中部分问题线索已移交省纪委监委派驻省科技厅纪检监察组。院纪委对梳理出来不符合《郑州西康电子科技公务接待及工作用餐管理办法(试行)》规定的报销清单,分解到相关处室,责成退回违规报销费用。

2.关于纪委监督作用发挥不充分的问题。

(1)针对省委巡视组指出的“纪委日常监督不到位,执纪问责宽松软”的问题,整改中:一是组织开展对院所科研领域项目经费和财政专项资金的日常监督,充分发挥“高压线”的监督作用,加大工作力度,实现监督全方位、无死角,坚持对违纪违规违法行为“零容忍”,确保“一岗双责”落实到位。二是督促修订完善了《郑州西康电子科技科技项目管理办法》《郑州西康电子科技科技项目结题验收管理办法》《郑州西康电子科技科技专家库管理办法》《郑州西康电子科技院列科技计划项目管理办法》《郑州西康电子科技科技创新奖励办法》等管理规定,涵盖了院列科技计划项目、科技产业化项目、创新团队建设项目、“科苑英才”访问学者培养项目和基础条件建设项目等项目的立项、实施、监督、验收和专家咨询论证等管理工作。三是院纪委坚持在党委的领导下开展监督执纪问责,在巡视整改阶段,积极配合院领导班子成员监督督促各项整改工作,对重点部门的重点问题紧盯不放,定期过问,实时跟踪,不留情面、不留死角,要求不折不扣完成整改任务。

(2)针对省委巡视组指出的“院纪委工作力量薄弱,监督触角不深入”的问题,整改中:一是纪检室主任不再兼任工会工作,院纪委从下属单位临时借调一名工作人员参与纪检监察工作并进行工作考察,年内完成选调工作。二是督促科研开发处、产业处、财务资产管理处以及产业园筹建办完善各种项目审批、执行及验收流程,严格执行制度程序,堵死廉政漏洞。三是院纪委加大院列科技项目、产业化项目、人才项目、财政专项以及其他重大专项经费使用的监督,及时督促相关职能处室对本领域内的项目执行情况开展检查,严格落实各类项目管理办法,把日常的监督检查贯彻在项目执行的全过程。纪委监督作用进一步提升,各类项目重点环节的廉政风险进一步降低。

3.关于规矩意识、纪律意识淡漠的问题。

(1)针对省委巡视组指出的“违反中央八项规定精神问题依然存在”的问题,整改中:一是院党委专题研究讨论关于违反中央八项规定精神的整改方案,针对存在的问题,制定具体的整改措施,并将落实巡视整改反馈意见中关于违反中央八项规定精神问题的整改情况单行报告省纪委监委第八监督检查室。院纪委制定了《郑州西康电子科技违反中央八项规定负面清单》。二是制定完善了《省科学院公务用车管理办法》,严格落实各项规定,切实加强了对机关公务用车的管理,保证了机关工作快捷高效运转。通过严格落实各项管理制度,认真开展全面内部自查,及时落实整改,及时解决问题,提升了制度执行力。

(2)针对省委巡视组指出的“违规对外投资办企业,廉政风险突出”的问题,整改中:按照省国资国企改革推进工作领导小组下发的《关于加快推进省级党政机关事业单位经营性国有资产集中统一监管工作的通知》(甘国资国企组办发〔2020〕16号)精神,对院所所有工商登记的企业进行摸底梳理,严格遵照中共郑州省委办公厅(甘办字〔2019〕174号)文件要求,按时完成事企分开管理工作,对11家企业,注销5家,其余6家移交产业园有限公司统一管理,同时责成相关处室强化院属公司的日常监管。

(三)落实新时代党的组织路线有差距方面

1.关于领导班子凝聚力战斗力不强,执行民主集中制有偏差的问题。

针对省委巡视组指出的“研究讨论重大事项、事前沟通酝酿不到位,会上研究讨论不充分,经常出现议而不决、决而不行的现象,以及‘三重一大’决策制度执行不严格、对外投资或合作等重大事项直接由个别院领导指定人员进行、相关企业的组建、出资以及股东和法人的确定等事宜均未经会议研究”的问题,整改中:一是要求院属各单位、各处室严格执行“三重一大”决策制度,凡属重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用及对外投资或合作等重大事项须由领导班子集体研究决定。二是制定《党政议事决策沟通机制(试行)》,严格执行民主集中制原则,召开院党政联席会议、党委会议等研究讨论重大事项,都坚持事前沟通酝酿,会上充分研究讨论,做到科学决策、民主决策、依法决策,杜绝了议而不决、决而不行的现象。

2.关于基层党建弱化虚化边缘化问题突出。

(1)针对省委巡视组指出的“落实党建工作主体责任不到位,对省委关于加强和改进省直机关党建工作的部署要求重视程度不够、行动不够迅速、贯彻落实不够有力”的问题,整改中:一是认真践行党章赋予的职责使命,按照省委要求,院所党组织积极参与决策,聚力推动发展,充分发挥监督保障作用,党委和支部的政治核心作用和战斗堡垒作用得到充分体现。二是院党委和各研究所(中心)党支部认真履行全面从严治党主体责任,专题研究党建工作10次,制定了主体责任清单,坚持做到党建工作与业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查。三是及时召开党委会议,组织党员干部进一步学习省委下发的《关于认真贯彻落实党的十九大精神加强和改进省直机关党建工作的意见》《关于加强和改进省直机关党的建设的意见》,研究提出省科学院贯彻落实的具体措施和办法。通过落实落细主体责任,主动把党建工作融入科研中心工作,服务和融合意识明显增强,克服了“两张皮”现象。

(2)针对省委巡视组指出的“落实党内组织生活制度不严格”的问题,整改中:一是抓执行、抓落地,5名院领导干部都按期参加了党委班子民主生活会,同时以普遍党员身份,按期参加了所在党支部、党小组的组织生活会,及时了解党员的思想工作情况、支部建设和制度落实情况、自觉接受基层党员的监督,发挥了领导干部的示范带动作用。二是认真落实《院党委委员联系基层党支部制度》,院党委委员每人联系指导基层党支部工作4次,及时对联系基层党支部的工作情况进行督促检查,有力促进了基层党建工作向纵深发展。三是开展党支部标准化建设观摩活动,及时召开了院所党建工作推进会,认真总结工作,全面查找问题,补齐短板,改进完善工作。通过认真落实党的组织生活各项制度,推动党的组织生活认真、经常、严肃地开展,增强了党的组织生活活力,提升党组织的凝聚力和战斗力。

(3)针对省委巡视组指出的“推进党支部建设标准化不到位”的问题,整改中:一是认真贯彻《党支部工作条例》,指导各支部严格按照基层党建工作涉及的政治建设、组织建设、组织生活、班子建设、党员队伍建设、基础保障、考核评价等7大类日常工作,从业务层面厘清具体流程,在操作执行中细化规范,从严从细、求精求实抓好党支部标准化建设工作,推动基层党建全面进步。二是开展了党支部标准化建设观摩检查活动,9个院属党支部展示党建工作成果,在观摩交流中互相学习,取长补短,推动了基层党支部建设规范提升。三是严格落实“三会一课”、支部主题党日、组织生活会、民主评议党员等制度,按照党务工作规程做好党费收缴使用管理、党组织关系转接等日常工作,建立健全党支部建设标准化工作台账。四是优化组织设置,根据《郑州省事业单位党支部建设标准化手册》,结合科研业务实际,将新成立1个产业园党支部。

3.关于干部队伍建设欠账较多的问题。

(1)针对省委巡视组指出的“党委选人用人主体责任落实不力、干部队伍建设统筹谋划不够,培养选拔年轻干部力度不大,干部队伍年龄结构不合理,干部轮岗交流制度执行不严格”的问题,整改中:一是坚决贯彻新时代党的组织路线,坚持党管干部原则,认真落实党委选人用人主体责任,研究制定了《领导班子和干部队伍建设培养选拔计划》,按计划做好院所干部的培养选拔、监督管理工作。二是着眼院所科研事业发展,大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。三是分批推进干部轮岗交流,完成第一批党务干部交流,4名善抓科研管理且熟悉党建工作的干部走上党支部书记岗位,不断优化领导班子和干部队伍结构,激发了广大干部职工干事创业的积极性。

(2)针对省委巡视组指出的“干部选拔任用程序不规范”的问题,整改中:一是认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,严格坚持和遵守干部选拔任用的原则、条件和程序,规范选拔使用干部。二是按照中央组织部、科技部印发的《科研事业单位领导人员管理暂行办法》,对打破身份限制选拔的中层领导人员,严格实行聘任制,严格履行审核报备程序。对未报人社部门审核备案的人员,严格按照相关政策规定,进行了报备审核。三是对院属各单位、机关处室领导班子及干部运行、岗位空缺、人员配置等进行了综合分析研判,根据事业发展需要,形成了配齐配强班子和填充空缺岗位的意见建议,为下一步党委选拔使用干部提供依据。通过严格执行干部选用的程序要求,规范工作流程,初步构建起了科学的选人用人机制。

(3)针对省委巡视组指出的“干部监督管理不严格”的问题,整改中:一是党委认真落实重要情况通报和报告、述职述廉述作风、民主生活会、信访处理、特定问题调查等监督制度,通报有关情况4次、召开述职述廉会议2次,进一步加强了对各级干部行使权力的约束和监督。二是加强日常监管,及时了解干部的履职情况和日常表现,对有不同反映、群众认同度不高,特别是对发现的违规违纪现象,党委责成纪委及相关部门及时谈话提醒、批评教育、严肃处理,整改期间院纪委约谈院属各单位、机关各处室主要负责人,监督管理向严细实转变。

4.关于人才培养储备缺乏硬招实策的问题。

针对省委巡视组指出的“对习近平总书记‘创新驱动实质是人才驱动’‘人才是创新的第一资源’的重要论述认识不到位,对省委省政府《关于加强新时代人才培养引进工作的实施意见》不学习不研究。人才队伍结构性矛盾突出,人才引进工作力度不大”的问题,整改中:一是组织处级以上领导干部认真学习领会习近平总书记关于人才工作的重要论述,深入研究省委省政府《关于加强新时代人才培养引进工作的实施意见》精神,研究制定了《省科学院领军人才队伍建设管理办法》《院内岗位绩效津贴的实施意见》《岗位绩效津贴发放管理办法》,修订了《创新团队建设实施办法》等管理制度。二是加大人才引进力度,设立人才引进专项政策,制定特需人才专项管理办法,一事一议,年内引进博士2人、紧缺专业硕士5人。组织召开了博士后年会,参加了全国博士后基金培训及博士后论坛3人次,获得国家博士后基金1项,目前已有11名在站博士后开展工作。三是完成了3个省级重点人才项目、4个陇原青年创新创业人才项目和1个团队项目的推荐工作,申报办理“陇原人才服务卡”31人,已有30人获批复。四是进一步深化人才体制机制改革,实行“两单列、一特设”办法,全面推进事业单位岗位设置改革,着力缓解高级岗位少、晋升难的问题。

(四)对上轮巡视反馈问题整改落实力度不大,部分问题依然存在,个别问题深度持续方面

针对巡视组指出的上轮巡视整改落实力度不大,12个问题依然存在,6个问题深度持续的问题,党委对具体整改事项进行再梳理、再排查、再落实,将检查整改工作纳入巡视整改“总盘子”统筹考虑、同步推进,对整改举措逐一细化责任分工,倒排时间进度,切实以“钉钉子”精神抓好上轮和本轮巡视整改落实工作。18个问题与本轮指出的问题基本一致,在本轮巡视整改中作为首要解决的问题,已全部完成了整改。

三、下一步整改工作打算

(一)积极配合做好问题线索的核查处理工作。对省委巡视组和省科技厅纪检组巡视巡察移交的问题线索和核查任务,抽调纪检和党务骨干,进行深入细致核查。对有关处、所、中心涉及的问题线索以及无法准确判断线索涉及内容是否违反政策法规的问题进行专业审查判断,确保定性准确,做到严谨审核、严格把关,严肃处理,力求核查处理工作优质高效。

(二)结合建章立制进一步深化巡视整改工作,完善修订“2+X”文件制度的制定。坚持集中整改与长期整改相衔接,既落实好“当下改”的各项举措,又注重建立“长久立”的机制,确保政治巡视各项目标任务全面实现。坚持个性问题即知即改,共性问题加强制度建设,建立长效机制,不断深化工作,巩固整改成果,真正使整改的过程成为对标看齐的过程,成为推动改革创新发展升级的过程。

(三)结合党史学习教育大力弘扬科学家精神,进一步完善修订《省科学院关于弘扬科学家精神提升科技创新能力的实施意见》。在抓好党史学习教育常规活动的基础上,以抓好巡视整改为着力点,引导广大党员继承革命传统,大力弘扬新时代科学家精神,积极开展“弘扬科学家精神、提升科技创新能力”活动,加大科研攻关力度,进一步激发科技创新主体活力,着力破解科学研究和技术攻关能力不足的问题。

(四)强化政治担当从严履行管党治党责任,进一步完善修订《省科学院党委关于加强院所党的建设工作的实施意见》。党委自觉担负起整改主体责任,党委书记担起第一责任人责任,班子成员认真落实“一岗双责”,坚持以上率下、系统整改,既要抓好自身问题整改,又要督促抓好下属单位整改,一以贯之抓好整改落实,真正改出新成效新作风,不断开创全面从严治党新局面。

(五)强化执纪问责加强管理和监督,严格执行《省科学院落实中央八项规定精神负面清单》相关规定。结合此次巡视发现违反中央八项规定精神的问题,院党委和纪委进一步强化干部日常监管,加强经常性督促检查,建立健全科学有效的制度体系、流程体系、责任体系,从源头上预防问题再次发生。对搞选择性整改、敷衍整改、虚假整改甚至边改边犯、改了又犯的,严肃追责问责。

(六)强化成果转化推动科研事业发展。以深化科技体制改革、推动科研事业高质量发展为主线,引导院所广大党员干部群众把心思和精力凝聚到干工作、抓落实、促发展上,紧紧围绕省委省政府中心工作,突出抓好高技术产业园建设、推进大院改造、承办好全国科学院第37次联席会议,加强对外合作交流,强化科技战略支撑,为加快创新型郑州建设做出应有贡献。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话13321317181;邮政信箱:兰州市城关区定西南路229号(邮政编码730000);电子信箱qichangyu@126.com。